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2015年第一季度人民调解案件分析
2015-04-16 12:27  

一、基本情况:2015年第一季度,州直各级人民调解组织共排查纠纷1425件,预防纠纷496件,调解纠纷5469件,成功调解5383件,成功率为98%,调解案件数较2014年第一季度下降109件。其中调解疑难复杂案件205件。防止民转刑27件74人,防止群体性上访10件191人。 

二、案件来源情况:依然以当事人申请为主。2015年依当事人申请调解案件4206件,占总数的77%;调解组织和调解员主动调解案件747件,占总数的14%;接收委托移送调解案件516件,占总数9%。其中,法院委托移送15件,检察院委托移送3件,公安机关委托移送474件,信访部门委托移送7件,其他部门委托移送17件。 

三、调解协议形式和履行情况:调解案件达成协议的共有5278件,占调解案件总数的97%。其中,口头调解协议为1878件,占达成协议总数的34%;书面调解协议3400件,占达成协议案件总数的62%。书面协议已是人民调解化解纠纷的主要形式。达成调解协议后得到履行的4724件,履行率为86%。 

四、主要特点 

(一)婚姻家庭纠纷仍然是主要纠纷,邻里纠纷、房屋宅基地纠纷有所上涨。本季度婚姻家庭纠纷仍然占据首位,共有1815件,占总纠纷的33%;邻里纠纷有831件,比去年同季度增加了159件,增幅为24%;房屋宅基地纠纷有192件,比去年同季度增加了20件,增幅为11%;主要原因表现在:一是随着新农村建设深入推进,因新民居建设、重点工程、土地整理、搬迁等建设过程中需要拆迁部分农村住房和征用部分土地而极易产生一系列纠纷。二是有些建房户迁建新房后不拆旧房,影响了他人建房或通行;三是少数村民在建房过程中因排水、通风和采光等与邻居产生纠纷。 

(二)因经济活动而产生的合同纠纷有所上涨。本季度产生的合同纠纷有571件,比14年同一季度上涨31件。此类纠纷主要表现在拖欠工资、保险待遇、工伤补偿等方面。特别是征地拆迁补偿由于涉及经济数额不能达成一致引发的矛盾纠纷是当前矛盾化解的难点,若不及时调解,极易引发群体性事件; 

(三)生产经营纠纷、损害赔偿纠纷、山林土地纠纷有所减少,分别为55件、583件、244件,这三类纠纷案件占总数的27.8%。减少的主要原因是“访惠聚”住村工作组大量开展预防矛盾和宣传工作。 

(四)在专业性、行业性矛盾纠纷中,交通事故纠纷为58件,医疗纠纷为14件,物业纠纷73件。这三类纠纷案件共145件,占总数的3%,比14年第一季度略有上升。 

(五)村(居)、乡镇(街道)调委会仍是调解矛盾纠纷的主要力量。一季度,村(居)调委会调解纠纷2364件,占总数的43%,乡镇(街道)调委会调解纠纷3018件,占总数的55%,村(居)调委会、乡镇(街道)调委会调解案件合计5382件,占调解总数的98%,其他组织调委会调解纠纷87件,占总数的2%。人民调解把大量矛盾纠纷化解在基层,消除在萌芽状态。 

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